汇算清缴一定要出鉴证报告吗？现行规定、四类仍需专项报告的情形

先给结论：不需要。国家税务总局公告 2018 年第 15 号已经明确取消了"企业所得税汇算清缴必须报送涉税鉴证报告"的普遍要求。企业可以自行申报，税务机关不得强制要求提供鉴证报告。但——这个"不需要"有几个重要的例外，以及一个很多企业至今没搞清楚的变化：资产损失专项报告被改成了"书面申明"。

一、2018 年第 15 号公告改了什么

二、四类"实际上仍需要"的情形

虽然法律上不强制，但下列情形下，出具专项报告或鉴证意见在实践中仍有实际价值，甚至被税务机关要求：

三、判断树：我到底要不要出

1. 只是常规汇缴、没有特殊事项？→ 不需要，自行申报即可。
2. 有资产损失？金额是否达到省级税务机关的"较大"标准？→ 未达到：法定代表人等签章的书面申明即可；达到：需准备专业技术鉴定意见或中介专项报告（留存备查）。
3. 税务机关是否明确要求？→ 若主管税务机关在通知中明确要求提供，应按规定办理（可要求其说明依据）。
4. 企业自身是否需要降低风险？→ 大额优惠享受、复杂交易，可自愿聘请专业机构出具意见，作为留存备查资料的一部分。

四、谁可以出具（如果要出）

五、不出报告，这几件事必须自己做

六、六个实务易错点

1. 以为"取消鉴证"等于"什么都不用准备"。责任在企业，资料必须留存备查。
2. 还在按"清单申报/专项申报"分类做。2018 年已取消该分类。
3. 资产损失只做内部审批，没有书面申明。需法定代表人等三人签章。
4. 大额资产损失没有专业技术鉴定意见。达到省级标准的必须准备。
5. 把"税务机关要求提供资料"一律当成"强制鉴证"。后续管理环节的配合义务是另一回事。
6. 委托无资质的机构出报告。报告不被认可，钱白花。